Russie politics
Souveraineté monétaire : la Russie en
marche forcée
vers la dé-dollarisation
de son économie
Karine Bechet-Golovko
Vendredi 14 septembre 2018
En faisant du
dollar non plus une monnaie forte, mais
un instrument de combat géopolitique en
raison de la position dominante de
cette monnaie dans les échanges
internationaux, les Etat-Unis sont en
train de scier la branche de leur
hégémonie. Déjà de nombreux pays
remettent en cause l'utilisation du
dollar dans leurs échanges, la Russie
entame elle aussi la dé-dollarisation de
son économie, afin de restaurer sa
souveraineté monétaire dans ces temps de
tornades géopolitiques. La question de la
dé-dollarisation de l'économie n'est pas
nouvelle, mais elle s'accélère ces
dernières années avec l'intensification
des pressions politiques américaines sur
les pays dépendants de cette monnaie. En
2006 déjà, le
Brésil et l'Argentine avaient décidé
de poser les bases de leur souveraineté
monétaire, de renoncer au dollar dans
leurs échanges intérieurs au profit du
peso argentin. Il est vrai que depuis
ces pays ont été touchés par des
mouvements populaires qui ont
entraîné des changements significatifs
de ligne politique. Ces dernières
années, la vague de dé-dollarisation a
touché des pays pauvres et politiquement
instables comme Haïti ou le Congo, mais
aussi le Pakistan, l'Iran, la Chine etc.
L'Afrique, suite à l'implantation
grandissante de la Chine, remplace le
dollar par le
yuan. Le sommet de
l'Organisation de coopération de
Shangai de 2018 a, pour sa part, été
marqué par la volonté des Etats de
revenir à l'utilisation des monnaies
nationales.
Suite à l'annonce
du renforcement des sanctions
américaines (voir
notre texte ici) pouvant aller à
l'exclusion de la Russie de l'économie
dollarisée, à l'interdiction de vol des
compagnies aériennes russes aux
Etats-Unis, voire à la rupture de
relations diplomatiques, pour ne pas
reconnaître sa responsabilité dans
l'affaire Skripal et ne pas passer ses
installations militaires chimiques sous
contrôle international, la Russie se
prépare. Cela intervient alors que
Trump annonce la possibilité de
passer au stade supérieur, qu'il adopte
un
décret prévoyant la possibilité de
sanctions si l'ingérence russe est
prouvée et que l'UE reconduit évidemment
ses sanctions antirusses.
D'une manière
générale, la
Russie se défait de ses bons du
Trésor américain et les remplace par
l'or, à une vitesse qu'elle n'avait plus
connue depuis 12 ans, la plaçant au 6e
rang mondial des pays détenteurs d'or. A
terme, le rouble pourrait à nouveau être
convertible en or et serait alors
totalement indépendant du dollar. Nous
avions déjà annoncé que l'armée se
prépare à dé-dollariser ses contrats (voir
notre texte ici), ce qui est
confirmé aujourd'hui. Une grande
partie des contrats conclus avec des
Etats étrangers ont déjà été
sortis du dollar et convertis en une
autre monnaie nationale, qu'il s'agisse
du yuan, de la roupie, de la drachme ou
du rouble. Dans le domaine de la
construction aéronautique, la plupart du
temps le rouble est utilisé: les banques
russes établissent des contacts directs
avec les banques centrales des pays
concernés et leurs grandes institutions
bancaires. Rosatom, pour sa part, reste
encore très dépendant du dollar, mais il
tente de passer à la monnaie nationale,
notamment dans ses rapports avec l'Iran
ou l'Egypte. Pour sa part, Alrosa a pour
la première fois effectué ses ventes de
diamants en rouble.
Selon
Kostine, le directeur de la grande
banque russe VTB, le cours de la
dé-dollarisation est accéléré, mais
surtout les grands holdings russes vont
rentrer sous juridiction russe. Et ici,
les Etats-Unis ont réussi en quelques
mois à faire ce que les présidents
russes n'ont pu depuis la chute de
l'URSS: faire rentrer les capitaux. Et
Kostine de déclarer:
"Avec nos
collègues qui sont tombés sous le coup
des sanctions d'avril,
ce même Rusal,
nous avons compris que l'enregistrement
à l'étranger
compliquait nos opérations"
La troisième phase
de dé-dollarisation concerne les
placements des bons européens: sortir
des circuits habituels de la société
internationale de dépôt et de règlement Euroclear pour
directement réaliser ces dépôts sur les
places financières russes. Par ailleurs,
les acteurs des places financières
russes devront obtenir une licence, afin
d'harmoniser les règles de
fonctionnement.
Le passage pourra
être, à court terme, un peu tendu, mais
il va permettre de renforcer
profondément la Russie tant à
l'intérieur, que sur la scène
internationale. En revanche, c'est une
opération totalement perdante pour les
Etats-Unis, dont le prestige et le poids
s'effritent parallèlement à la montée
internationale de la méfiance en le
dollar.
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