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L'EXPRESSIONDZ.COM
ISRAËL, 28E ETAT DE L'UNION EUROPÉENNE
Un nouveau Munich
Chems Eddine Chitour
Jeudi 18 décembre 2008
«Ghaza est sur le point de devenir le
premier territoire à être délibérément réduit à un état de
misère sordide, à la connaissance, avec l’acquiescement et
-certains diraient- l’encouragement de la communauté
internationale». Karen Koenig,
directrice de l’Unrwa, l’Agence des Nations unies pour les
réfugiés palestiniens. Un coup de
tonnerre dans un ciel serein! C’est ainsi que l’on pourrait
qualifier l’adhésion formelle d’Israël à l’Union européenne.
Connaissant le lobbying israélien, connaissant la force de ses
intellectuels dispersés (diaspora) à travers le monde et
principalement l’Europe et les Etats-Unis, nous n’avons pas à
nous étonner de cette décision d’Européens qui reconnaissent
Israël comme l’un des leurs pour ne pas dire de leur famille
judéo-chrétienne malgré des laïcités de façade. «Là bas - en
Palestine (ndlr)- nous établirons un mur contre la barbarie»
promettait Theodore Herzl aux Européens pour l’établissement
d’un foyer juif devenu par la suite un Etat théocratique sans
que cela n’effarouche ceux qui se piquent de laïcité. Il n’est
pas étonnant dans ces conditions d’entendre Tzipi Livni parler
de «déporter» les Arabes israéliens dans le futur Etat
palestinien qui doit aussi recevoir les Palestiniens de la
Diaspora.
Déjà en juin dernier, le député européen dénonçait les
tractations de l’ombre: La deuxième raison écrit-il, tient à «l´obsession
de la spécificité d´Israël». Une de plus! La participation
d´Israël à cette Union ne doit pas cacher la singularité des
relations d´Israël avec l´Union européenne. En un mot comme en
mille, Israël demande à être considéré comme un Etat Européen
délocalisé. (..) Il apparaît que des négociations secrètes sont
en cours depuis un an entre l´Union européenne et les dirigeants
de l´Etat d´Israël. J´ajoute que l´on apprend que la demande
israélienne en question date...du 5 mars de l´année dernière,
qu´un «groupe de réflexion» s´est réuni sur le sujet
le...4 juin 2007. Et tout cela sans que la moindre information
n´en ait été donnée à la représentation parlementaire de
l´Union!(1)
Un nouveau pas
De même, Jean-Paul Le Marec dénonçait le sort qui était fait aux
Palestiniens ainsi que le statut que l’Union européenne comptait
conférer à Israël. Ecoutons le: «Un nouveau pas serait en
train d’être franchi, en secret, par Israël concernant son
statut au sein de l’UE. Jean-Paul Le Marec, qui rappelle qu’en
janvier dernier, le gouvernement français a signé avec Israël un
accord de reconnaissance mutuelle qui permettra aux sociétés
israéliennes d’intégrer la Bourse française sans avoir été
soumises aux vérifications de régulateurs, explique les enjeux
sur le site de Rouge Midi. Plus de six ans après, la situation
s’est considérablement aggravée dans la région; les Palestiniens
subissent le blocus, une répression de plus en plus violente,
des atteintes permanentes aux libertés fondamentales de se
déplacer, d’étudier, de se soigner, sans oublier la construction
du "mur de la honte" et la poursuite de la colonisation.»
(...) De retour de Ghaza, le prix Nobel de la paix sud-africain,
Mgr Desmond Tutu, qui conduisait une mission du Conseil des
Nations unies pour les droits de l’homme, a décrit «une
situation abominable à Ghaza». Il a déploré «le silence
et la complicité de la communauté internationale» face à
cette situation. L’avocate et universitaire britannique,
Christine Chinkin, qui faisait partie de cette mission, a estimé
qu’Israël pourrait être tenu responsable d’un «crime de
guerre» pour ce drame et «peut-être d’un crime contre
l’humanité». (...) Au lieu de jouer un rôle positif pour
essayer de débloquer le processus de paix, au lieu de condamner
et de sanctionner l’Etat israélien qui poursuit sa politique de
colonisation et de répression et refuse de respecter ses
obligations à l’égard du droit international, la Commission
européenne le récompense et renforce sa coopération. La
Commission célèbre à sa façon le 60e anniversaire de
l’occupation de la Palestine par Israël qui a entraîné l’exil de
plus de 800.000 Palestiniens (Naqba)!
Ce qui devait arriver arriva! Alain Gresh parle d’une
capitulation de l’Europe. Une sorte de nouveau Munich.
Ecoutons-le: «Les ministres des Affaires étrangères de
l’Union européenne ont adopté, les 8 et 9 décembre 2008, un
texte intitulé "Council Conclusions Strengthening of the EU
bilateral relations with its Mediterranean partners - upgrade
with Israel". Sous l’impulsion de la présidence française, le
principe de rehausser les relations entre Israël et l’Union
européenne a été accepté. Déjà, avant la tenue du sommet
méditerranéen, Paris avait essayé de faire adopter cette mesure,
mais avait dû reculer devant la levée de boucliers de certains
régimes arabes, notamment l’Egypte. Ce texte a été adopté après
de nombreuses discussions. La première version présentée par la
France faisait la part belle à Israël et a suscité des réserves
chez certains des partenaires - notamment le Royaume-Uni et la
Belgique - qui ont demandé un "rééquilibrage" du texte. Un
comble, quand on pense qu’il y a quelques années encore, la
France était accusée d’être pro-arabe».(3)
«Notons aussi que ce texte a été entériné le jour même où
l’expert de l’ONU sur les droits humains dans les territoires
palestiniens, Richard Falk, demandait la mise en oeuvre de la
norme reconnue de la ´´responsabilité de protéger´´ une
population civile punie collectivement par des politiques qui
s’assimilent à un crime contre l’humanité». Dans le même
sens, ajoutait-il, «il semble que c’est le mandat de la Cour
pénale internationale d’enquêter sur la situation, et de
déterminer si les dirigeants politiques israéliens et les chefs
militaires responsables du siège de Ghaza doivent être inculpés
et poursuivis pour violations du droit pénal international».
«Une longue annexe comprend les lignes directrices pour
renforcer les structures du dialogue politique avec Israël.
D’abord, la tenue régulière de réunions des chefs d’Etat et de
gouvernement de l’Union européenne et d’Israël, un privilège qui
n’était accordé jusque-là qu’à quelques grands Etats, Chine,
Russie, Inde, etc. L’invitation régulière de responsables du
ministère des Affaires étrangères israélien aux comité pour la
politique et la sécurité de l’Union. Inviter aussi plus
systématiquement des experts israéliens dans les comités
travaillant notamment sur le processus de paix, les droits
humains, la lutte contre le terrorisme et le crime organisé,
etc.
Des experts israéliens pourront ainsi participer à des missions
extérieures de l’Union, que ce soit en Afrique ou ailleurs».
Ces décisions de l’Union européenne ont été vivement critiquées
par l’Autorité palestinienne et par l’Egypte. Dans un article de
Haaretz du 9 décembre, «EU votes to upgrade Israel relations
despite Arab lobbying», Barak Ravid rapporte que la semaine
précédente, «la ministre des Affaires étrangères israélienne
Tzipi Livni s’est rendue à Bruxelles pour faire son propre
lobbying auprès des ministres des Affaires étrangères, et en
premier lieu de Bernard Kouchner. A un moment de la rencontre,
elle a demandé à le voir en tête à tête et à ce que les autres
sortent de la salle. Durant cette conversation, les deux sont
tombés d’accord sur le fait qu’il n’y aurait pas de ´´lien´´
(linkage) (entre le rehaussement des relations UE-Israël et les
négociations de paix), mais que l’Union européenne publierait
une déclaration séparée appelant à la poursuite de conversations
de paix sur le statut final».
Ces Arabes qui protestent, on sait et les Européens savent
qu’ils ne pèsent pas lourd. Quand on apprend l’appréciation de
Nicolas Sarkozy s’adressant à Topolanek au futur président de
l’Union Européenne à propos des Arabes: «(..) Merci, je suis
heureux que nous parlions franchement et clairement. La
présidence pour l’Union de la Méditerranée n’est pas un cadeau.
(...) Tu n’as pas idée de ce que c’est que de traiter avec le
Liban, l’Egypte et l’Algérie. Des centaines d’heures. C’est
affreux.(...) J’ai porté l’Union pour la Méditerranée. L’Egypte
devrait présider deux ans et le Nord devrait avoir deux
présidences différentes: l’UE et l’Union pour la Méditerranée.
(..) J’ai déjà acquis pas mal de choses. Mais au moins ils sont
moins nombreux là-bas. Mais au Sud? Le président Algérien
Bouteflika, le Tunisien, le roi du Maroc, la Libye, Israël. Un
travail fou!»(4)
Comment comprendre les protestations de l’Egypte quand elle vend
son gaz à un prix 9 fois moins cher que celui du marché à
Israël, alors que dans le même temps Ghaza est privé de
carburant, d’électricité et que les hôpitaux sont devenus des
mouroirs? Le très tolérant roitelet d’Arabie Saoudite paye des
centaines de millions de dollars US à une compagnie qui
participe au tracé du tramway de Jérusalem, au mépris du droit
international.
Urgence!
Dans le même temps, le Conseil des droits de l’homme de l’Onu
(CDH) a exhorté Israël mardi 9 décembre à prendre une centaine
de mesures allant de la levée de son blocus de Ghaza à la
libération de prisonniers arabes. Le CDH, qui regroupe 47 Etats,
a adopté une liste de 99 recommandations par consensus après
deux jours de discussions consacrées à Israël sous l’angle des
droits de l’homme. Dans le cadre d’un examen périodique, la
situation sur ce plan des Etats membres de l’Onu fait l’objet
d’un bilan tous les quatre ans. Le Conseil des droits de l’homme
de l’ONU a adopté mardi 9 décembre, un rapport qui accuse Israël
d’infliger «des tortures physiques et mentales à des
prisonniers arabes». «Selon Richard Falk, un effort
urgent devrait être mis en oeuvre par les Nations unies pour
appliquer la norme de la ’responsabilité de protéger’ une
population civile soumise à une punition collective équivalent à
un crime contre l’humanité. Le Rapporteur spécial a estimé que
la CPI devrait enquêter sur cette situation afin de déterminer
si les dirigeants civils et militaires israéliens, responsables
du siège de Ghaza, ne devraient pas être inculpés et poursuivis
pour violation du droit pénal international.» Dans le même
temps aussi, les Etats-Unis dotent l´Etat israélien d´un système
de détection de missiles de la dernière génération, ces
installations seront placées dans le désert du Néguev et
surveilleront, en fait, toute la région. L’allégeance du
candidat Obama proclamant Jérusalem capitale d’Israël inquiète
plus que l’alignement viscéral de Hilary Clinton sur la
politique israélienne.
Pourtant même en Israël la politique israélienne vis-à-vis des
Palestiniens ne fait pas l’unanimité.
En 1969, le diplomate légendaire d’Israël, Abba Eban, prévenait
qu’un retrait des territoires occupés par son pays en juin 1967
serait un retour aux «frontières d’Auschwitz». Ce que
voulait dire Eban en comparant Israël à ce camp de la mort nazi,
le plus connu et le plus emblématique, est clair, il disait que
les Arabes en général, et les Palestiniens en particulier,
étaient des nazis, tout autant capables et désireux d’exterminer
les Juifs qu’Hitler. A Hébron, pourtant, ce sont bien les colons
israéliens, protégés par l’armée israélienne, qui peignent
souvent sur les maisons palestiniennes des menaces telles que «Les
Arabes dans les chambres à gaz».
Le défunt ministre de la Justice, Tommy Lapid, du gouvernement
d’Ariel Sharon, avait provoqué un tollé en 2004 en déclarant que
l’image d’une vieille femme palestinienne de Ghaza, «à quatre
pattes, en train de chercher ses médicaments dans les ruines de
sa maison» démolie par l’armée israélienne lui avait rappelé
sa propre grand-mère qui avait péri à Auschwitz. Lapid comparait
le marquage de numéros sur les armes de l’armée israélienne et
sur les fronts des prisonniers palestiniens à la pratique nazie
de tatouer les détenus dans les camps de concentration. «En
tant que réfugié de l’Holocauste, je trouve de tels actes
insupportables» a-t-il déclaré en 2002. (..) Seulement, ce
raisonnement reste valable à partir du moment où l’Etat tiers ne
dispose pas d’un pouvoir d’influence trop important au sein de
l’UE (Cela a déjà été le cas au niveau de la politique
énergétique de l’UE. (..) L’ambassadeur du Nicaragua, Miguel d’Escoto
Brockmann, a récemment comparé le siège israélien de Ghaza à «un
apartheid d’une époque révolue». (..) D’Escoto Brockmann a
rappelé que les sanctions avaient aidé à mettre fin à
l’apartheid en Afrique du Sud, ajoutant: «Aujourd’hui,
peut-être que nous, aux Nations unies, devrions envisager de
suivre l’attitude d’une nouvelle génération de la société civile
qui appelle à une campagne non-violente similaire.» Cette
campagne de boycott, de désinvestissements et de sanctions est
déjà en cours et remporte de nouvelles victoires chaque semaine.
Elle se renforcera, inversement proportionnellement à la
complicité des gouvernements du monde, quelles que soient les
justifications qu’Israël pourra avancer pour ses crimes toujours
croissants.(5)
En définitive, la question est de savoir comment Israël parvient
à avoir une telle capacité d’influence au sein de l’Union
européenne? Comment arrive-t-elle à convaincre le Conseil de
l’Union européenne alors qu’elle ne parvient pas à convaincre le
Parlement européen? En d’autres termes, comment arrive-t-elle à
établir une confiance plus profonde avec les exécutifs qu’avec
les parlementaires européens (émanation plus directe de la
volonté populaire européenne)? Peut-être que l’imaginaire
européen est tétanisé à vie par le complexe de l’holocauste dont
parle Aba Eban.
Le silence assourdissant des médias européens concernant la
non-ingérence humanitaire à Ghaza- notamment de Bernard Kouchner
si prompt à prendre son sac de riz en d’autres temps et autres
lieux est à corréler avec un autre silence et pour cause cette
information capitale d’admission par effraction d’Israël au sein
de l’Union européenne. Pendant ce temps, on offre une Union pour
la Méditerranée au rabais en demandant aux pays du Sud de
s’étriper pour avoir les miettes: coprésidence, secrétariat,
projets sans lendemain...Pour une fois El Gueddafi a vu juste en
disant que nous ne sommes pas des chiens à qui on peut jeter «des
os» du secrétariat...C’est en fait le 28e Etat de l’Union
européenne à 6000km beaucoup mieux considéré que la Turquie
voisine mais indésirable.
(*) Ecole nationale polytechnique
1.F.Wurtz: Lettre à MM.Sarkozy, Barroso et
Solana, Négociations secrètes UE/Israël. 13/06/08
2.Jean-Paul Le Marec: Israël en passe d’obtenir un «statut
spécial» Publié le 13-06-2008
http://www.europalestine.com/spip.php? article3257
3.Alain Gresh: L’Union européenne capitule devant Israël: le
Monde Diplomatique 10 décembre 2008,
4.Sarkozy, les Tchèques, Merkel et les
Arabes: le document intégral Rue89: 07/12/2008 5.Ali Abunimah.
Les frontières d’Auschwitz d’Israël revisitées The Electronic
Intifada 11/12/2008.
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Publié le 18 décembre 2008 avec l'aimable autorisation de l'Expression
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